Le Chevalier Noir de Gotham City, Batman, et son fidèle partenaire Robin doivent faire face à une terrible menace hivernale. Le machiavélique Mister Freeze fait équipe avec la vénéneuse Poison Ivy pour plonger la métropole dans une ère glaciaire éternelle et éradiquer l'humanité. Pour compliquer la situation, des tensions apparaissent au sein du duo de héros concernant leur indépendance respective. Heureusement, ils reçoivent l'aide inattendue de la jeune Barbara Wilson, qui enfile le costume de Batgirl pour sauver la ville.
Suite au succès commercial massif de Batman Forever, la Warner Bros a immédiatement commandé une suite en imposant au réalisateur Joel Schumacher de livrer un produit encore plus familial et propice à la vente de jouets. L'idée originelle était de rendre un hommage coloré et exubérant à la série télévisée kitch des années 1960 avec Adam West. Le scénariste Akiva Goldsman a donc écrit un script saturé de jeux de mots et de décors gigantesques. Ce virage pop et fluorescent s'éloignait radicalement de la noirceur gothique instaurée au départ par Tim Burton.
La critique professionnelle a accueilli le film de manière extrêmement destructrice, fustigeant le kitch outrancier, les dialogues jugés indigents et les célèbres costumes moulants dotés de tétons en caoutchouc. Le long-métrage est souvent cité dans les listes des pires films de super-héros jamais produits. Côté public, les fans de la première heure ont boudé les salles, entraînant des résultats au box-office très inférieurs aux attentes du studio. Cet échec critique cuisant a mis la franchise cinématographique en hibernation pendant près de huit ans, jusqu'au reboot salvateur de Christopher Nolan.
Pour les décors, l'inspiration venait de l'architecture expressionniste mélangée à l'esthétique des parcs d'attractions et des néons de Las Vegas. Les difficultés de production comprenaient la gestion du costume de Mister Freeze, qui pesait plusieurs dizaines de kilos et nécessitait des heures d'habillage pour Arnold Schwarzenegger. Une anecdote célèbre veut que George Clooney s'excusait régulièrement sur le plateau pour la tournure ridicule de certaines scènes qu'il devait jouer. Pour le casting initialement prévu, William Baldwin ou David Duchovny avaient été envisagés pour remplacer Val Kilmer avant que Clooney ne soit choisi.
Malgré son traitement superficiel, le film tente d'aborder la peur de perdre un proche à travers la maladie d'Alfred, l'importance de la confiance au sein d'une équipe, et la rédemption scientifique face au désespoir amoureux.
La fin voit Batman vaincre Mister Freeze et le convaincre de lui donner le remède qu'il a développé pour soigner le syndrome de l'étape 1 dont souffre Alfred. Le majordome est sauvé, et Mister Freeze est incarcéré à Arkham en compagnie de Poison Ivy, tandis que le trio de héros repart courir dans la nuit.
Le titre met l'accent sur l'importance du duo de super-héros, soulignant que la dynamique fraternelle et les conflits d'ego entre les deux protagonistes sont au cœur de l'enjeu narratif.
La bande originale inclut le morceau marquant "The End Is the Beginning Is the End" des Smashing Pumpkins, qui a remporté un Grammy Award malgré la mauvaise réputation du film.
On peut le lier graphiquement à son prédécesseur Batman Forever, ou encore à la version cinématographique très colorée de Flash Gordon de 1980.